2차 북미정상회담 이후 개각할수도…개각 규모 8~9명
문재인 대통령이 설을 보낸 후 청와대와 정부를 둘러싼 대대적 인사단행을 할 것으로 보여 주목된다.
당초 문 대통령은 설 전 청와대 2기 조직구성을 마무리 짓고 설 이후 개각발표를 할 예정이었으나 일부 청와대 2기 후보자들에 대한 검증작업이 길어지면서 설 이후 남은 청와대 인선과 개각을 함께 진행할 것으로 알려진다.
그중에서도 2월엔 2차 북미정상회담이 예고돼 있는 만큼 이와 밀접한 연관이 있는 자리들인 청와대 의전비서관과 통일부 장관 후임에 눈길이 쏠린다.
한편에선 한반도 평화프로세스의 차질없는 진행을 위해 2차 북미정상회담의 중요도가 상당한 만큼 개각이 회담 이후로 밀릴 가능성이 제기된다.
집권 3년차를 맞은 문 대통령은 지난달 8일 청와대 핵심 참모진인 대통령 비서실장과 정무수석, 국민소통수석을 교체하면서 청와대 2기 출범의 시작을 알렸다. 특히 노영민 비서실장, 강기정 정무수석이라는 친문(親문재인) 인사들을 청와대 2기호(號)에 승선시켜 '최측근들과의 합'으로 국정성과를 내는 데 주력하겠다는 의지를 비쳤다.
문 대통령의 2기 구성은 설 전까지 꾸준히 진행됐다. 우선 지난달 21일 민정, 자치발전, 정책조정, 사회정책비서관에 대한 내부 이동 인사가 단행됐다. '노무현 키즈'로 불리는 김영배(옛 정책조정비서관)·김우영(옛 제도개혁비서관)·민형배(옛 자치발전비서관) 비서관이 각각 민정비서관, 자치발전비서관, 사회정책비서관으로 이동했다. 사회정책비서관으로 재직했던 이진석 비서관도 정책조정비서관으로 자리를 옮겼다.
이는 백원우 전 민정비서관의 사임(총선출마 준비)에 따른 '도미노 이동'이 이뤄진 측면이 컸다. 정태호 일자리수석, 이용선 시민사회수석, 김봉준 인사비서관 등 또 다른 총선출마 희망자들은 8월께 교체가 유력시된다.
이후 31일에는 제도개혁비서관에 신상엽 국정기획상황실 선임 행정관, 고용노동비서관에 조성재 한국노동연구원 노사관계연구본부 본부장이 인선됐다.
최우규 연설기획비서관 후임으로 오종식 정무비서관실 선임 행정관이 발탁되기도 했다. 1일엔 1인 부대변인 체제(고민정)에 한정우 국민소통수석실 선임행정관이 추가되면서 청와대 공보기능이 강화됐다. 신·오 비서관과 한 부대변인은 '원조친문'으로 꼽힌다.
일련의 인사단행에 따른 현재 청와대 내 공석으로는 경제보좌관, 과학기술보좌관, 의전비서관이 꼽힌다. 이중 의전비서관은 문 대통령을 지근거리에서 보좌하는 자리인데다 2차 북미정상회담 이후 4차 서울 남북정상회담을 위해 북한과 밀접히 접촉해야 하고 이외에도 외교적 의전준비를 도맡는 요직이란 점에서 후임에 눈길이 쏠려왔다.
청와대 안팎에선 이에 작년 11월 말, 음주운전 건으로 사임한 김종천 전 의전비서관을 대리해 지금까지 의전비서관직을 수행하고 있는 외교부 출신 홍상우 의전비서관실 선임행정관을 비롯해 장재복 외교부 의전장, 민형배 비서관 등이 거론됐었다.
'탁월한 기획력'으로 문 대통령의 신임을 받았던 탁현민 의전비서관실 선임행정관의 승진설도 제기됐으나 지난달 사직했다.
청와대는 최종적으로 의전비서관을 외부에서 인선할 것으로 전해졌다. 최근 '개그콘서트PD'로 유명한 서수민 전 PD가 의전비서관 고사 의사를 밝힌 가운데 청와대는 1월 말쯤 새로운 의전비서관에 대한 본격 검증에 들어간 것으로 전해졌다. 어느 자리보다 '이채로운 인물'을 찾고 있다는 후문이다.
◇'2말3초' 대폭 개각…통일부장관에 '힘있는' 정치인 물망
개각 시기는 '2말3초'(2월말·3월초)설이 힘을 얻는 분위기다. 다만 2차 북미정상회담에 따른 후속조치에 대비해야 하는 상황이라 기간이 더 늦춰질 것이란 전망도 있다.
이런 점에 비추어보면 설 이후 개각은 정치인 출신 장관들을 교체한 후 외교·통일 관계부처는 추후 교체하는 '순차개각설'도 나온다. 교체인원은 최대 8~9명으로 관측된다. 이낙연 국무총리는 지난달 21일 CBS라디오에 출연해 개각 규모와 관련 "4~5자리는 넘고 10자리는 넘지 않을 것"이라고 언급했다.
일단 내년 총선 출마를 생각하는 장관들이 개각 대상자로 오른다. 현재까지 총선 출마를 고려 중인 국회의원 출신 장관들로는 김부겸(행정안전부)·김영춘(해양수산부)·김현미(국토교통부)·도종환(문화체육관광부)·이개호(농림축산식품부) 장관 등이 꼽힌다. 유영민 과학기술정보통신부 장관도 총선 출마를 희망하는 것으로 알려진다.
지난달 22일 발표된 국무조정실의 정부업무평가 결과도 영향을 끼칠 것으로 보인다. 낙제점인 '미흡' 평가를 받은 기관은 교육부·법무부·환경부·고용노동부였고 이중 법무부를 제외한 3개 부처는 8월 개각(교육부·노동부), 10월 개각(환경부)으로 한 차례 장관이 교체됐다. 박상기 법무부 장관만 지금까지 교체되지 않았다.
집권 3년차를 맞아 '국민이 체감할 수 있는 가시적 성과내기'에 집중하고 있는 문 대통령은 이번 개각에서 '안정감있게 꾸준히 일할' 관료 출신을 선호할 것이란 분석이 있었으나 '일의 추진력이 좋은' 정치인도 두루 살펴보고 있는 것으로 전해진다.
더군다나 선출직인 정치인은 국회 인사청문회를 통과하는 데 있어 관료보다 상대적으로 안정적이라는 점이 강점이다. 문 대통령은 '장관급 여성비율 30% 기용'이라는 대선공약도 인선작업에서 고려할 것으로 보인다.
정치권 안팎에선 관련 하마평이 돌고있다. 법무부 장관에 더불어민주당 박범계, 과기정통부 장관에 변재일 의원 등의 이름이 나온다. 남북·북미관계 진전으로 현 정부에서 가장 주목받는 부처인 통일부 장관도 교체설이 흘러나오고 있는 가운데 청와대에서는 후임 통일부 장관으로 '힘있는' 정치인을 물망에 올려놓고 있다는 전언이다.
이는 한반도 평화프로세스를 문 대통령의 남은 임기동안 더욱 발빠르게 추진할 수 있는 인사를 염두에 두고 있다는 뜻으로 해석된다. 이에 따라 통일부 장관으로는 문 대통령, 북한과의 인연 등을 감안한 민주당 송영길·우상호·이인영·홍익표 의원 등의 이름이 거론된다. 송 의원은 외교부, 우 의원은 문체부 장관으로도 각각 언급되고 있다.
